它是不断巩固党的执政根基的现实需要。人民是历史的创造者,是决定党和GJ前途命运的根本力量。任何一项伟大事业要成功,都必须从人民中找到根基,从人民中积聚力量,由人民共同来完成。违背人民意愿,脱离人民支持,任何事业都会成为无源之水、无本之木,都是不能成功的。党的十八大以来,总书记对人民群众是党的根基方面提出了一系列新思想、新观点。他在2012年《求是》杂志撰文指出:“密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。”2013年6月,总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调:“党的血脉在人民、力量在人民……得民心者得天下,失民心者失天下,人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。”在庆祝党成立95周年大会上,他再次重申“坚信党的根基在人民”。这些论断绝不是空洞的政治口号,是决定党的生死存亡的科学真理。
政党的生命很大程度上取决于支持者、支持率、支持度,正所谓“得众则得国,失众则失国”。正所谓“人民齐心,其利断金”。初心不改,使命在肩,永远保持全心全意为人民服务的赤子之心,时刻牢记共产党是人民群众的政党,人民群众是党的根基,离开了这个根基,党就成为无根无基的党,或者就不再是人民群众的党。不忘初心、牢记使命、筑牢根基,是党战胜一切困难和风险的根本保证。毫无疑问,掌握执政权力、支配执政资源,一方面我们党拥有了为民谋利、为民造福的有利条件,但同时也带来了以权谋私、背离民意的各种可能。赶赴执政之大考,最重要也是最困难的就是党能否始终不忘初心、牢记使命。
首先,提出党建工作新目标,“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,其次,从八个方面部署了党建工作的总体布局。从理想信念、党群关系、党内民主、干部人事制度改革、党管人才、基层组织创新、反腐败、党的纪律等八个方面,强调了当前及今后5年的党建工作重心。再次,把纯洁性与党的执政能力建设、先进性建设并列为党建主线,并提出增强自我净化、自我完善、自我更新、自我提高能力。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。党的十八大对基层”服务型“党组织建设作出了总体部署,要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,进一步夯实党执政的基层组织基础。
所以,按照时间的脉络,从党的十六大提出“两大战略”到十八大提出的新目标、总体布局和具体工作思路的部署,按各时期形势发展需要,不断提出提高我们党建工作科学化水平的总要求。这是我们党顺应时代发展的要求,在执政理念上的不断完善和提高。我们熟悉、掌握党建工作大的背景、大的布局,有利于我们拓展思路,更好地做好机关党建工作。
要推进组织建设标准化,打造组织体系“升级版”。党支部作为党的基础组织,其战斗堡垒作用发挥如何,直接影响着党的组织体系整体功能的发挥。因此,必须从组织设置、内部结构、人员配备、运行机制等方面推进标准化建设,着力以高标准确保高质量。一是在组织设置上继承“支部建在连上”的传统,继续推行“支部建在处室”等做法,创新设置联合党支部、临时党支部、项目党支部等,进一步优化组织设置,增强组织活力。二是在班子建设上按照党章要求,严格按期换届,选优配强支部班子,落实好处长兼支部书记“一岗双责”;加强党支部书记后备队伍建设,把具备良好政治素质、热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力,敢于担当、乐于奉献的优秀党员,作为党支部书记后备人才培养。三是在作用发挥上明确职责分工,建立党支部书记和支委责任清单,督促党支部书记规范履行职责,充分发挥支委会和委员作用;注重正向引导,培养树立先进典型,对优秀党支部书记进行表彰表扬;加强对党支部书记的管理监督,建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制,对不适宜担任党支部书记、副书记和委员职务的,及时作出调整。